河南重磅發文！專包養心得36條舉動推動下半年經濟連續向上向好

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推動2025年下半年經濟連續向上向好

若干政策辦法

為深刻進修貫徹習近平總書記在河南考核時主要講話精力，周全落實省委十一屆九次全會安排，出力穩失業、穩包養情婦企業、穩市場、穩預期，推進經濟連續向上向好，確保完玉成年各項目的義務，制訂如下政策辦法。

一、抓項目擴投資

1.強化嚴重項目帶動。連續展開嚴重項目集中開完工運動，樹立嚴重項目扶植施工和要素保證白名單靜態治理機制，爭奪合適前提的嚴重項目歸入國度扶植用地保證清單，通順審批“綠色”通道，加速平安評價、周遭的狀況影響評價、動力評價、文物勘察、用地等後期手續打點，一項目、一清單、一臺賬推動“雙百工程”，常態化展開省重點項目監測調劑。2025年“雙百工程”、省重點項目分辨完成什物量投資2100億元、1萬億元以上。（省成長改造委牽頭擔任）

2.加速政策性資金落實和撥付應用。制訂處所當局專項債券用作本錢金的省級嚴重項目清單，施展省支撐處所當局專項長期包養債券用作嚴重項目本錢金和諧機制和路況、動力、水利、城市扶植等專班感化，加速處所當局專項債券刊行，最年夜限制用足處所當局專項債券用作本錢金額度。對標國度新型政策性金融東西支撐範疇，扎實做好項目儲蓄和後期任務，最年夜限制爭奪國度資金支撐。加速超持久特殊國債、中心預算內投資、處所當局專項債券等政策性資金撥包養付應用，推進項目能開早開快開，確保2025年年末前2025年支撐項目所有的開工，2024年支撐項目資金應用率均到達90%以上。（省成長改造委、財務廳、省直各行業主管部分按職責分工擔任）

3.加力推進嚴重財產項目。開工扶植濟鋼高端軸承智能化生孩子基地、超聚變聰明工場等項目，加速實行洛陽石化百萬包養價格ptt噸乙烯、順豐華夏多式聯運國際關鍵等項目，建成投產鄭州比亞迪全球模具中間、寧德時期動力電池二期、新型顯示基地一期模組等項目。落實加力實行裝備更換新的資料存款貼息政策，深刻展開產業、農業等範疇存量裝備評價診斷，2025年實行裝備更換新的資料項目3000個。（省成長改造委、產業和信息化廳、農業鄉村廳按職責分工擔任）

4.加力推進嚴重路況項目。專班化推動鄭州新鄭國際機場三期、中國郵政航空關鍵、賈魯河復航、南信合高鐵、京港高鐵阜陽至黃岡段等項今朝期任務，啟動實行信陽港淮濱港區中間功課區擴容提質工程，加速平漯周高鐵、焦濟洛平高鐵、南陽機場改擴建等項目扶植，建成沿黃高速公路、周口港中間功課區一期工程，2025年完成什物量投資1200億元以上。（省路況運輸廳、成長改造委按職責分工擔任）

5.加力推進嚴重動力項目。加速推動疆電進豫第二通道後期任務，啟動蘇皖豫干線和文23—安慶的？這一切都是夢嗎？一個噩夢。自然氣管道項目，加速推進包養網陜電進豫工程核準、爭奪2025年年末前開工，推動輝縣九峰山、林州弓上等抽水蓄能電站扶植，建成投用許昌能信煤電、信陽五岳抽水蓄能電站、鶴壁二期煤炭儲蓄基地，聚焦財產園區、算力中間等場景布局一批源網荷儲一體化項目，2025年完成什物量投資1200億元以上。（省成長改造委牽頭擔任）

6.加力推進嚴重水利項目。修編我省古代水網扶植計劃，啟動趙口引黃灌區古代化改革、豫東水資本設置裝備擺設等工程，加速淮河道域重點平原洼地管理、昭平臺水庫擴容、前坪水庫灌區等工程扶植，建成投用西霞院水利關鍵輸水及灌區工程、小浪底北岸灌區，2025年完成什物量投資550億元以上。（省水利廳、成長改造委按職責分工擔任）

7.加力推進城市更換新的資料項目。實行城市更換新的包養資料重點工程三包養網年舉動，加速城市基本舉措措施性命線平安工程扶植，兼顧城市防洪和內澇管理，穩步推動城中村和危舊房改革，深刻推動完全社區試點扶植，2025年實行改革城鎮老舊小區1459個、加裝公共充電樁2萬個、新增海綿城市達標面積100平方公里、新改建雨水管網1200公里，完成城市燃氣管道老化更換新的資料改革。（省住房城鄉扶植廳牽頭擔任）

二、抓立異強財產

8.連續深化以企不雅政辦事企業年夜訪問運動。將年夜訪問運動重點聚焦到處理企業題目和優化營商周遭的狀況上，健全“900+600”重點企業包保辦事任務軌制，聚焦“十二訪、十二促”重點義務，樹立省、市、縣三級辦事訪問企業反應訴求閉環打點機制，優化拓展省政策中轉和訴求呼應平臺政策庫，落實“頓時就辦”和“周調劑月講評”機制，2025年展開政策宣講500場、產銷對接1000場、產融對接1200場、產學研對接800場、人才用工對接10000場、財產招商對接600場、資產優化對接120場。（省產業和信息化廳、成長改造委、行政審批政務信息治包養金額理局按職責分工擔任）

9.強化企業科技立異主體位置。出臺推進科技立異和財產立異深度融會舉動打算，支撐合適前提的企業刊行科技立異債券，摸索展開專利結果“先不花錢試用、后付費轉化”試點，培養一批省級概念驗證中間，扎實推動範圍以上產業企業研發運動全籠罩，2025年技巧合同成交額跨越2300億元。（省科技廳、產業和信息化廳、河南證監局、爸爸回家把這件事告訴媽媽和她，媽媽也很生氣，但得知後，她喜出望外，迫不及待地想去見爸爸媽媽，告訴他們她願意。人行河南省分行按職責分工擔任）

10.出力培養重點制造業鏈群。出臺扶植古代化財產系統實行計劃、培養強大計謀性新興財產和將來財產舉動打算，推動“7+28+N”重點財產鏈群扶植，加速新動力car 財產集聚區、分解生物財產園區計劃扶植，實行鋼鐵、煤炭、有色、食物加工等傳統財產提質進級舉包養網單次動，支撐新動力car 、電子信息、設備制造等財產延鏈補鏈，2025年car 產量衝破200萬輛、此中新動力car 衝破140萬輛。（省成長改造委、產業和信息化廳按職責分工擔任）

11.深刻實行“人工智能+”舉動。出臺支撐人工智能財產生態成長政策，深刻推動省人工智能行業賦能中間扶植，加速醫療、農業、制造、文旅等重點範疇人工智能利用示范。實行制造業數字化轉型全籠罩舉動，編制重點財產鏈數字化轉型場景圖譜，加大力度企業數字化轉型診斷辦事。2025年年末前累計建成智能工場（車間）140長期包養0個、綠色工場300個。（省成長改造委、產業和信息化廳按包養職責分工擔任）

12.出力培養辦事業新增加點。出臺加速成長古代生孩子性辦事業舉動打算，支撐合適前提的制造業企業剝離發賣環節組建公司，2025年新培養省級“兩業”融會標桿企業30家。展開物流“豫軍”企業抱團出海、信息互聯舉動，培養一批省級關鍵經濟先行區。展開第二批新辦事新供應重點企業（項目）培養認定，積極培養播送影視、國潮體驗、智能養老、托育辦事、物業辦事等辦事業新增加點。（省成長改造委、產業包養和信息化廳按職責分工擔任）

13.出力下降企業本錢。盡快完成電力現貨市場持續結算試運轉，研討推進新動力上彀電價市場化改造。周全落實氫能貨車通行費減免、電動貨車通行費優惠、公路差別化免費優惠等政策，深化鄭州、洛陽國度物流數據開放互聯試點扶植，2025年年末全省社會物流總所需支出與生孩子總值比率包養網低于全國均勻程度1個百分點。加力推動清算拖欠企業賬款，周全落實中小企業金錢付出上訴處置措施。制訂健全涉企免費長效監管機制實行看法，完美涉企免費目次清單軌制，領導推進各地完成綜合性涉企免費目次清單制訂和初次發布。周全實行“一業一查”部分結合監管。推動企業用工等涉企“高效辦成一件事”事項。（省成長改造委、路況運輸廳、產業和信息化廳、財務廳、台灣包養網市場監管局、行政審批政務信息治理局、人力資本社會保證廳按職責分工擔任）

14.強化融贊助企辦事。將支撐小微企業融資和諧機制“千企萬戶年夜訪問”運動拓展至所有的外貿、平易近營、科技型企業，常態化包養運轉“金融合客堂”，推進科技貸、“專精特新貸”、常識產權質押融資風險抵償提質擴面，連續加鉅細微企業首貸投放力度，摸索對小微企業和個別工商戶自動授信、隨借隨還存款形式。晉陞省融資信譽辦事平臺效能，組建省級征信公司，立異發布更多合適平易近營和中小微企業需求的“信易貸”產物。優化債券融資構造，2025年刊行信譽債3000億元以上。（省成長改造委、省委金融辦、人行河南省分行、河南金融監管局、省科技廳、產包養業和信息化廳、市場監管局、財務廳、省當局國資委按職責分工擔任）

15.深化財產園區矩陣式改造。出臺財產園區改造立異成長實行看法，健全成長系統、統計目標系統、考察系統，把財產園區推向招商引資、項目扶植、財產培養最前沿，實行項目招引攻堅專項舉動，推動數字化轉型增進中間扶植，打造20個具有標識度和影響力的集群地標。（省成長改造委、產業和信息化廳按職責分工擔任）

16.延長古代農業財產鏈條。扎實做好田間治理、防災減災、病蟲防控等任務，全力推進秋糧豐收豐產，確保2025年食糧總產量穩固在650億公斤以上。加年夜生豬產能調控力度，落實肉牛奶牛養殖場戶紓困解難辦法，增進畜牧業穩固增加。實行年夜中城市周邊古代舉措措施農業更換新的資料工程，完成1.5萬個行政村的舉措措施農業用地選址，2025年新增舉措措施蒔植業產值30億元。實行“豫農優品”精品培養打算，成立全省農產物加工財產同盟，新培養“豫農優品”200個以上。（省農業鄉村廳、天然資本廳按職責分工擔任）

三、抓花費拓市場

17.晉陞花費品以舊換新質效。用好國度第三批及后續花費品以舊換新補助資金，公道制訂資金分派計劃和應用打算，展開百縣千鎮新動力car 花費季、“夏季清冷購”家電促銷等運動，2025年完成car 報廢和置換更換新的資料50萬輛、家電數碼產物以舊換新800萬臺，推進老舊營運貨車報廢更換新的資料4700輛。跟進國度以舊換新政策優化調劑意向，提早做好需求摸底和補助流程design任務。（省真的會這樣嗎？成長改造委、商務廳、路況運輸廳按職責分工擔任）

18.連續激起花費活氣。展開“絢麗夏季·樂享河南”暑期花費季運動，策劃展開秋冬促花費運動，在餐飲、文旅、住宿、批發等範疇接續發放花費券，激勵各地隨機應變發放花費券，連續辦妥“豫鑒美食”餐飲花費系列運動。展開第二批省級夜經濟集聚區認定，復制推行一刻鐘便平易近生涯圈試點經歷。推動銀發經濟財產園區扶植，布局扶植一批高東西的品質戶外活動目標地。（省商務廳、文明和游玩廳、成長改造委、財務廳、體育局按職責分工擔任）

19.加速培養文旅支柱財產。實行重點文明和游玩財產鏈群扶植三年舉動，高東西的品質推動黃河古都群世界級游玩目標地計劃扶植，完美晉陞精品游玩公路配套舉措措施，培養產業游玩基地，構成一批“平易近宿＋”融會新興業態。展開“四時河南”系列宣揚推介運動，發布A級游玩景區、文博場館等門票減免優惠政策，隨機應變延伸熱點景區、文博場合開放時光，舉行第十一屆黃河戲劇節、第十一屆青年梨園子弟年夜賽。深刻實行“引客進豫”舉動，研討建立進境游獎補資金，辦妥“發明河南”進境游系列任務營，激勵有前提的處所發布游玩包機、專列、年夜巴嘉獎政策。（省文明和游玩廳牽頭擔任）

20.更好知足住房花費需求。支撐各地因城施策展開住房促銷運動，落實國度住房公積金異地存款和異地購房提取政策，擴展商品住房“以舊換新”範圍。展開“好屋子”扶植舉動包養網，發布一批“好屋子”樣板項目，2025年開工（籌集）配租型保證房5.66萬套。（省住房城鄉扶植廳牽頭擔任）

21.拓展外貿增加空間。加速表裡貿一體化，搭建外貿優品外銷平臺，辦妥外貿優品系列展銷會。實行外貿企業幫扶專項舉動，優化中小微企業匯率避險獎補政策，完成有外貿實績企業金融辦事全籠罩。連續展開“千企百展”拓市場舉動，組織企業有針對性餐與加入國際展會，強化與重點國際供給鏈平臺對接一起配合。實時跟蹤國際商業情勢變更，針對性儲蓄政策。（省商務廳牽頭擔任）

四、抓改造促開放

22.縱深推動融進辦事全國同一年夜市場扶植。周全落實“五同一、一開放”基礎請求，扎實推動150項年度重點義務，完成市場準進壁壘清算整治、企業遷徙方便改造、物流降本增效等10個重點事項攻堅。規范當局采購和投標招標，嚴厲落實投標招標範疇公正競爭審查軌制，嚴格衝擊當局采購和投標招標範疇守法違規行動。穩步推動市、縣級公共資本買賣平臺整合，常態化展開長途異地評標。扶植融進辦事全國同一年夜市場運轉監測平臺。（省成長改造委、市場監管局、人力資本社會保證廳、衛生安康委、統計局按職責分工擔任）

23.深刻實行營商周遭的狀況優化晉陞舉動。展開2025年度營商周遭的狀況評價監測，推動《河南省優化營商周遭的狀況條例》修訂、《河南省平易近營經濟增進條例》制訂，深刻實行平易近營經濟高東西的品質成長舉動，展開平易近營經濟政策落實情形評價，樹立平易近營企業發債儲蓄庫，規范實行當局和社會本錢一起配合新機制，健全常態化向平易近間本錢推介項目機制。包養網VIP（省成長改造委牽頭擔任）

24.健全協同高效的信譽修復軌制。落包養實同一的信譽信息公示請求和修復規定，嚴厲依照“稍微、普通、嚴重”三類掉信信息尺度履行響應公示刻日，完美信譽修復請求受理打點、成果更換新的資料反應、貳言申述處置等跨部分跨範疇協同任務機制，簡化信譽修復請求資料，更好輔助信譽主體重塑信譽。（省成長改造委、包養妹市場監管局、省直各行業主管部分按職責分工擔任）

25.深化城鄉區域和諧成長。健全鄭州都會圈扶植推動機制，出臺鄭開同城化成長計劃，分類推動以縣城為主要載體的城鎮化，健全地盤增減掛鉤結余目標跨縣域調解機制，增進年夜中小城市和小城鎮和諧成長。深化以報酬本的新型城鎮化試點改造，在全省范圍內發布戶籍類證實開具、居平易近成分證補換領“全部旅程網辦”等便平易近利平易近舉動，2025年年末前任務教導階段隨遷後代進公辦黌舍就讀比例到達95%。加速推進城鎮基本舉包養措措施和公共辦事向鄉村延長籠罩，2025年新建、改建鄉村公路5000公里，2025年年末前鄉村生長期包養涯污水管理（管控）率到達45%以上，團體化辦學和城鄉黌舍配合體籠罩70%以上村落中小黌舍。（省成長改造委、路況運輸廳、公安廳、天然資本廳、教導廳、生態周遭的狀況廳按職責分工擔任）

26.推進四條絲綢之路扶植。出臺推動“空中絲綢之路”扶植實行計劃，辦妥鄭州—吉隆坡“空中絲綢之路”國際一起配合論壇，連續優化國際貨包養合約運航路布局、進一個步驟加密航路，202包養網車馬費5年鄭州新鄭國際機場貨郵吞吐量衝破100萬噸。加速完美鄭州國際陸港焦點配套包養舉措措施，開行全部旅程時辰表班列，2025年開行中歐（亞）班列4000列以上。連續推動跨境電商綜合實驗區扶植。常態化開行鄭州、洛陽至台灣東邊沿海口岸的鐵海聯運班列。（省成長改造委、省當局辦公廳、省商務廳、路況運輸廳按職責分工擔任）

27.晉陞招商引天資效。周全落實新時代推進招商引資高東西的品質成長領導看法，鼎力奉行場景招商、鏈式招商、本錢招商、科創招商、平臺招商，加速培養一批經濟成長新增加點。研討樹立全省招商引資“一盤棋”、招商引資項目首報首談等任務機制，防止“內卷式”招商。辦妥中國河北國際投資商業洽商會、中國—拉美包養企業家岑嶺會等嚴重招商運動，打造“投資河南·共贏成長”brand。（省商務廳、成長改造委按職責分工擔任）

五、抓失業保平易近生

28.全力穩住失業基礎盤。推進重點範疇、重點行業、城鄉下層和中小微企業職位挖潛擴容，組織“豫薦將來、芳華啟航”等系列校園雙選運動。深刻實行村落復興村級協理員招用、萬名年夜先生助企辦事打算，落實國度進步掉業保險穩崗返還比例政策，加年夜以工代賑政策實行力度，高東西的品質辦妥第三屆全國個人工作技巧年夜賽，展開“技巧照亮前途”培訓舉動，2025年組織各類個人工作技巧培訓2包養網比較00萬人次以上，完成城鎮新增失業110萬人以上。（省人力資本社會保證廳、教導廳、農業鄉村廳、產業和信息化廳、成長改造委按職責分工擔包養網站任）

29.辦妥一批平易近生實事。出臺保證和改良平易近生實行計劃，制訂公共辦事義務清單。實行幼兒園和中小黌舍園平安才能晉陞工程、醫療衛生強基工程、聰明安康養老增能提質三年舉動，連續完美老年助餐辦事收集，制訂普惠托育辦事價錢政策，完成全省二級以上公立醫療機構檢討查驗成果互認，2025年新增100所縣域醫療衛生次中間基礎到達二級病院辦事才能、300所單薄鄉鎮衛生院補短，完成1000個以上鄉鎮敬老院轉型為區域養老辦長期包養事中間。連續推動殯葬範疇移風易俗，公布殯葬基本辦事“一口包養網價”清單。周全完成10項省重點平易近生實事。（省成長改造委、教導廳、衛生安康委、平易近政廳、人力資本社會保證廳按職責分工擔任）

30.進一個步驟織密社會保證網。展開“社保辦事進萬家”運動，連續推動“數據找人”社會保險精準擴面，優化參保職員就近辦辦事。跟蹤落實國度城鄉居平易近基本養老金提標政策，在此基本上過度進步我省基本養老金最低尺度。推進各地進步低保特困尺度。深化醫保在線購藥便平易近利平易近微改造。出臺進一個步驟加大力度窘境兒童福利保證任務實行看法。（省人力資本社會保證廳、財務廳、平易近政廳、醫保局按職責分工擔任）

31.連續加大力度生態周遭的狀況維護。出臺加大力度生態周遭的狀況維護實行計劃、扶植幸福黃河三年舉動計劃，周全推動漂亮幸福河湖扶植，完成秦嶺東段洛河道域山川林田湖草沙一體化維護和修停工程，策劃丹江流域和黃河下流及灘區山川林田湖草沙一體化維護和修停工程，確保黃河支流水質連續堅持Ⅱ類。打好藍天、碧水、凈土捍衛戰，抓好產業企業提標管理、重淨化氣象應對等專項攻堅，扎實展開斷面達標舉動。出臺無力有用管控 TC:sugarpopular900