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為貫徹落實第三輪中心環境保護督察相關請包養甜心網求，進一個步驟規范和加強中心生態環境資金治理，進步資金應用效益，促進淨化防治和生態環境質量改良，周全推進漂亮浙江建設，根據《中華國民共和國預算法》及其實施條例等有關法令法規，浙江省包養網財政廳會同浙江省生態環境廳結合浙江省生態包養網環境領域任務實際，修訂《關于加強中心生態環境資金治理 進步應用績效的意見》，并于12月18日發布。
《意見》共分五部門：（一）總則：強調中心資金應用治理，應遵守“凸起重點、提早儲備，專款專用、講求績效，強化監管、公開通明”的原則。同包養網評價時，厘清各級財政、生態環境部門治理權責，落實落細主體責任。（二）項目申報和儲備：明確項目儲備應圍繞的凸起問題和重點任務。既要加強項目儲備，又要晉陞項目質效。將中心資金項目標申報、儲備數量及資金規模，作為下一年度省級專項資金分派的主要依據。（三）資金分派和下達：凸起資金分派和下達過程中的規范性、平安性和有用性。應結合項目儲備、淨化防治攻堅和漂亮浙江任務需求、歷年項目執行情況、項目實施成熟度、資金應用績效等原因，及時分派并下達資金。（四）應用治理：緊盯資金往向，嚴格規范資金應用。依照《中心對處所專項轉移付出治理辦法》和財政部年夜氣、水、泥土淨化防治資金和農村環境整治資金治理辦法請求，資金付出嚴格執行國庫集中付出軌制。嚴禁違規將中心資金從國庫轉進財政專戶，或將中心資金付出到預算單位實有資金銀行賬戶。項目驗收及格后應及時辦理完工財務決算，嚴格執行財政結余結包養轉資金治理有關規定。（五）績效評價：強化跟蹤問效，不斷深化績效評價，樹立健全“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用”的全過程預算績效治理機制，進步財政資金應用效益。
關于加強中心生態環境資金治理進步應用績效的意見
一、總則
（一）根據《中華國民共和國預算法》及其實施條例等有關法令法規、《中心對處所轉移付出監管實施辦法》《浙江省轉移付出監管實施細則（試行）》及相關資金治理辦法等有關規定，結合實際制訂本意見。
（二）本意見所稱的中心生態環境資金（以下簡稱中心資金），是指中心包養網財政下達用于支撐包養網車馬費我省水、年夜氣、泥土淨化防治和農村環境整治等方面的資金。
（三）中心資金的應用治理，應遵守“符合法規合規、凸起重點，專款專用、講求績效，強化監管、公開通明”的原則。
（四）中心資金由各級財政部門和生態環境包養網主管部門按職責配合治理。
省財政廳負責資金分派建議計劃審核、預算下達，組織開展預算執行和監督，指導各市、縣（市、區）（以下簡稱市縣）加強資金應用治理等。
省生態環境廳根據年度任務任務確定中心資金支撐重點，統籌全省資金項目謀劃和儲備，提出資金分派建議計劃、區域績效目標表和指標分化表，催促項目執行，對項目實施情況進行實時調度、跟蹤，對資金應用開展績效評價等。
市縣財政部門負責當地區中心資金的分化下達、預算執行和監督，指導部門開展預算績效治理任務等。
市縣生態環境主管部門負責項目儲備、項目組織實施，嚴格收入治理、實施績效監控和績效評價等。
（五）省生態環境廳依照《浙江省生態環境廳辦公室關于印發的告訴》落實廳內部治理職責和請求，各市縣生態環境部門可參照該辦法加強本部門資金治理內把持度建設。
二、項目申報和儲備
（六）中心資金實行項目儲備庫治理，未納進中心項目儲備庫的項目，中心資金原則上不予支撐。確需設定的，須由省生態環境廳提交相關說明，實行需要的進庫手續。
（七）各地應結合中心年夜氣、水、泥土淨化防治和農村環境整治重點任務任務，優先考慮納進中心和省級相關規劃計劃，解決本區域凸起環境問題，後期任務基礎傑出、具備開工實施條件的項目，擇優上報中心項目儲備庫。
（八）中心項目儲備庫實行動態治理。省生態環境廳會同省財政廳對省級儲備庫進行動態更換新的資料，補充合適儲備條件的項目，同時調出不再合適進庫條件或無法實施的項目；對已獲得中心資金支撐台灣包養網并實施的項目，列進日常監管范圍，每季度調度項目實施進度，構成建設一批、補充一批、加入一批的良性循環機制甜心寶貝包養網。
（九）省生態環境廳負責中心資金項目省級儲備庫的樹立和維護治理，牽頭組織省級進庫評審，依照項目實施需要性、技術公道性、經濟可行性、籌包養資合規性、項目成熟度、預期績效等實行分類治理。
市縣生態環境部門牽頭組織對申報項目進行審核把關，審查中心資金支撐標的目的的公道性，開展現場核實并提交預審意見，擇優申報省級項目儲備庫。
中心資金項目標申報、儲備數量及資金規模，作為下一年度省級專項資金分派的主要參考依據。
（十）項目發生調整的，由屬地生態環境部門會同財政部門組織有關部門初審，通過中心資金項目治理系統逐級報送。省生態環境廳審核并征求省財政廳等部門意見后，向生態環境部提出調整申請，經生態環境部確認后予以調整。
各地在項目實施過程中因實施建設工藝、建設內容與規模、投資總額、建設地點、承擔單位等發生嚴重變化，確有需要調整項目可行性研討報告、初步設計、實施計劃的，可按法式提出調整申請。
嚴重包養網調整須滿足以下情況之一：項目實施范圍、管理技術路線發生變化導致原有績效目標包養站長無法實現；項目工程量或總投資額調整幅度達到申報規模10%以上；項目績效目標發生嚴重偏離，無法滿足申報績效目標請求；項目實施周期超過3年；省生態環境廳、省財政廳確認的其他情況。
三包養情婦、資金分派和下達
（十一）省財政廳會同省生態環境廳在收到中心資金文件30日內，下達中心資金分派文件和績效目標分化表，并抄送財政部、生態環境部、財政部浙江監管局。
市縣財政、生態環境部門收到中心資金分派文件后，應及時按規定撥付應用。
（十二）省生態環境廳在設定中心資金時，優先支撐已經落實運行維護經費的項目。
（十三）不合適法令、法規有關規定，政策到期或相關目標已經實現，項目實施績效差，以及已應用中心財政其他專項補助資金的項目，中心資金不予重復支撐。
四、應用治理
（十四）各級財政、生態環境部門應依照中心資金下達的科目和項目執行，不得截留、擠占、調用或私行調整，不得用于樓堂館所建設，不得用于均衡預算，不得用于發放人員包養妹工資獎金津貼、購置路況東西及通訊設備等擴年夜開支范圍。
（十五）嚴格限制預算級次和項目實施單位等調整，嚴格追加預算。除國家政策性調整、天然災害等不成抗包養網心得力原因外，經同意的項目預算一概不得衝破。對未經同意的超規模、超標準、投資超概算項目，財政部門一概不予追加預算和撥付資金。預算執行包養網站過程中，如發生項目變更、終止的，必須依照項目收入預算治理規定的法式報批，并進行預算調劑。
（十六）項目實施單位應嚴格依照國家有關財務軌制和規定用處應用中心資金，嚴格執行財務專項核算，嚴格把持開支范圍和標準，加速預算執行，并盡快構成實物任務量，進步中心資金應用效益。
（十七）中心資金付出應當依照國庫集中付出軌制有關規定執行，不得違規將包養俱樂部財政資金付出至預算單位實有資金賬戶、財政國庫付出中間賬戶，或付出至項目單位賬戶后中轉至最終收款人。觸及當局采購的，依照當局采購有關規定執行。觸及引進社會資本的，依照當局和社會資本一起配合有關規定執行。
（十八）中心資金的結轉和結余依照有關財政撥款結轉和結余資金規定進行處理。
各地應加速預算執行，進步資金應用效益。對已落成項目存在較謝汐突然發現自己遇到了意想不到的恩人（還有情人）：多結轉結余資金的，要核實項目績效目標能否完成，并充足剖析緣由，優化后續項目標資金預算。
（十九）項目實施應當依照投資建設項目治理中有關項目法人責任制、招標投標制、合同治理包養網制、工程監理制等規定執行。
五、績效治理
（二十）中心資金申報單位應對提交的申報資料負責，項目承擔單位對資金應用負責。各級財政、生態環境等部門應加強中心資金應用績效治理。
（二十一）各級財政、生態環境部門應當依照財政部、生態環境部和省有關規定，加強中心資金預算績效治理，樹立健全“預算編制有目標、預算執行有監控、預包養軟體算完成有評價、評價結果有應用”的全過程預算績效治理機制。
（二十二）項目承擔單位在申請中心資金時，應當按請求提交具體、量化、可實現的績效目標，確定實施計劃和具體責任人；在項目實施過程中，落實全過程預算績效治理各項任務，并按規定做好績效信息公開，按計劃推進項目實施；在項目落成后及時提交績效自評報告。
（二十三）省財她愣了一下。政廳以預算治理一體化系統為依托，通過轉移付出監控模塊，對轉移付出分派、撥付、應用等動態跟蹤，指導市縣財政部門規包養網范有序開展中心資金預算執行日常治理。
省生態環境廳按月對項目進展情況進行調度，每年通過組織專家或委托第三方等情勢進行績效抽評。
動態跟蹤情況和績效評價結果作為下年度資金包養網設定的主要依據。
（二十四）設區市生態環境、財政部門應加強對下一級的任務指導和監督，及時把握所屬各縣（市、區）項目調整、績效治理、項目監督等信息，并組織對縣（市、區）監督和績效評價結果復核。對市本級項目標監督治理，參照執行。
縣（市、區）生態環境、財政部門應加強對當地區中心資金應用、項目實施情況的監督和績效跟蹤，催促項目承擔單位嚴格按規定應用中心資金，確保項目建設進度和質量，審核項目承擔單位提交的績效自評報包養網比較告，并根據實際需求，對已落成項目進行抽評概要2：。
（二十五）縣（市、區）生態環包養情婦境、財政部門監督和績效評價的重點，重要包含中心資金支撐項目標目標任務完成、軌制建設、資金到位和應用、項目建設和運行，以及項目環境效益等情況。發現違規應用資金、損掉浪費嚴重、低效無能等嚴重問包養題的，應當當即組織整改，并及時依照法式報告省生態環境廳、省財政廳。
（二十六）對于日常監管發現，因未實行治理和監督職責，形成中心資金被截留、擠占、調用、違反規定擴年夜開支范圍，或資金閑置沉淀、項目進展滯后，或在申報、調度和自查中存在虛報、瞞報的地區，省財政廳、省生態環境廳將責令整改。對情節嚴重的，由省財政廳、省生態環境廳對相關市縣財政、生態環境部門和項目責任單位進行約談。
（二十七）對整改不及時、不到位或拒不整改的，省財政廳、省生態環境廳將視情況采取結束撥款或發出中心資金、扣減或撤消下一年度資金設定等處理辦法。
（二十八）中心資金的應用治理接收審計、紀檢監察、財政等部門的監督，一旦發現截留、擠占、調用或騙取中心資金等違法違紀行為，按照有包養網關法令法規的規定究查相應責任。
（二十九）各包養網單次級財政、生態環境部門、單位及其任務人員在專項資金包養網宋微當場輕輕歎了口氣。應用治理任務中，存在違反規定審批、分派、撥付、應用和治理資金，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇情枉法等違法違紀行為的，依照《中華國民共和國預算法》《中包養網推薦華國民共和國公務包養網員法》《中華國民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等包養國家有關規定究查相應責任；涉嫌犯法的，依法移送有權機關處理。包養情婦
六、附則
（三十）本意見自2025年1月1日起實施。《浙江省財政廳 浙江省環境保護廳關于加強中心環保專項資金治理 進步應用績效的意見》（浙財建〔2017〕66號）同時廢止。
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